尊敬的认证客户：
国家认证认可监督管理委员会（CNCA）于2026年1月14日正式发布了新版《能源管理体系认证规则》（CNCA-EnMS-01:2026）等5项规则（以下简称新版《EnMS规则》），并于2026年3月1日起正式实施。
新版规则是能源管理体系（以下简称EnMS）认证的基本依据和底线要求，也是地方认证监管部门对获证企业EnMS认证监管的重要依据。
为确保贵单位EnMS认证证书的持续有效及符合新版规则的要求，现将涉及获证企业相关的重点变化内容通告如下：
一、相关重点变化内容摘要（节选）
自2026年3月1日起，能源管理体系认证的依据为GB/T23331-2020/ISO 50001:2018《能源管理体系 要求及使用指南》，原RB/T认证认可行业标准不再作为认证依据。认证机构可根据获证组织申请，结合年度监督或再认证审核，按照新版规则对现行有效的认证证书实施换版审核，经审核符合新版规则要求的，换发新版认证证书，新证书有效期与原证书有效期保持一致。
申请认证的组织应具备以下条件（包括但不限于）：
（1）取得合法主体资格，并处于有效期内；
（2）取得相关法律法规规定的行政许可（适用时），并处于有效期内；
（3）已按认证标准建立EnMS，且运行满六个月；
（4）因获证组织自身原因被原发证机构暂停、注销或撤销EnMS认证证书已满一年（适用时）；
（5）原EnMS认证证书发证机构被国家认监委撤销EnMS认证资质已满三个月（适用时）；
（6）当前未被行政监管部门责令停产停业整顿；
（7）当前未列入“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”发布的严重违法失信名单；
（8）其他应具备的条件。
对申请认证的条件进一步加严，被列入“国家企业信用信息公示系统”的“严重违法失信名单”、“信用中国”的“严重失信主体名单”、处于停产停业整顿状态，均属于不具备申请认证条件，认证机构不得受理申请。
获证企业需按期接受监督/再认证审核，持续保持认证证书的连续有效性。若因获证组织自身原因（如超期未接受监督审核、未按时缴纳认证合同约定的认证费用等）被原发证机构暂停、注销或撤销认证证书不满一年的，认证机构（含原发证机构）不得受理该获证企业新提交的认证申请。
3、认证合同及相关责任（新版《EnMS规则》中5.3条款）
认证机构应与每个认证委托人（注：即申请认证的组织）签订具有法律效力的认证合同，认证组织应向认证机构直接支付认证费用，不得通过第三方支付。
企业应如实提供相关材料和信息，如实提供相关材料和信息，通过EnMS认证后持续有效运行体系，配合认证行政监管部门的监督检查和认证机构对投诉的调查，在广告、宣传等活动中正确使用认证证书和有关信息，及时向认证机构通报“认证申请条件”中的变更情况，承担选择的认证机构资质被撤销而带来的认证活动终止、认证证书无法使用的风险。
4、监督审核时间间隔（新版《EnMS规则》中5.4.1条款）
初次认证及再认证后的第一次监督审核应在认证证书签发之日起12个月内进行。此后，监督审核间隔不应超过12个月且每个日历年需要进行一次监督审核，未按期接受监督审核将造成认证证书的暂停直至撤销。
5、现场审核计划（新版《EnMS规则》中5.4.5.2条款)
现场审核应安排在认证委托人的生产或服务处于正常运行时进行。
6、首末次会议的参与要求（新版《EnMS规则》中5.5.3条款）
认证委托人的最高管理者应参加首、末次会议。认证委托人的最高管理者不能参加首、末次会议的，应由获得书面授权的其他高级管理层成员参会，并向审核组说明缺席理由。审核组将记录最高管理者缺席理由。
7、最高管理者的审核重点（新版《EnMS规则》中5.5.4条款）
审核组应通过面对面访谈等形式，对认证委托人的最高管理者在EnMS中发挥领导作用的情况进行重点审核并保留现场图片/音像等证明材料。最高管理者不熟悉组织自身的能源方针、能源目标，未亲自参与并推动EnMS实施的，认证审核不予通过。
(1)认证委托人对审核活动不予配合，审核活动无法进行;
(2)认证委托人的最高管理者或经授权的高级管理层成员缺席首、末次会议;
(3)认证委托人实际情况与申请材料有重大不一致;
(4)其他导致审核程序无法完成的情况。
初次认证审核应分为两个阶段实施：第一阶段审核和第二阶段审核。两个阶段审核时间间隔最短不应少于5日，最长不应超过6个月。
10、再认证审核（新版《EnMS规则》中5.8条款）
再认证审核应在获证组织现场进行，并应在认证证书到期前完成。
11、认证证书和认证标志（新版《EnMS规则》中6.1.2、6.1.3条）
获证组织认证证书处于暂停期间、被撤销或注销后，不得继续使用认证证书和认证标志。获证组织应当在广告等有关宣传中正确使用EnMS认证标志，不得在产品上仅标注EnMS认证标志，只有在注明获证组织通过EnMS认证及认证机构名称的情况下，方可在产品包装上标注EnMS认证标志。
12、认证证书的暂停、撤销和注销（新版《EnMS规则》中7.2、7.3、7.4条款）
新版《规则》规定的应暂停证书情形包括：体系持续或严重不满足认证要求的、体系文件与实际业务运作严重脱离的、不满足体系适用法规要求且未采取有效纠正措施的、监督审核时发现的严重不符合的纠正措施未能在3个月内完成验证的、受到能源相关行政处罚且未完成整改的、许可文件/资质证书等过期失效的、不按期接受监督审核的、被责令停业整顿的、发生能源相关重大舆情的等)。
应撤销证书的情形包括：法律地位注销或撤销的、被“国家企业信用信息公示系统”和“信用中国”列入严重违法失信名单的、暂停期限已满但导致暂停的问题未得到解决或有效纠正的、EnMS没有运行或者已不具备运行条件的等)。
具体暂停、撤销、注销认证证书的情形、程序和时限，详见新版规则的对应章节。请贵单位务必关注自身体系运行状态，确保认证证书持续有效。
13、获证企业认证记录留存（新版《EnMS规则》中10.5条款）
获证企业应留存认证证书有效期内相应的认证记录，至少包括：
（1）认证合同；
（2）审核计划；
（3）首、末次会议签到表；
（4）不符合报告及原因分析和纠正措施；
（5）审核报告；
（6）暂停、撤销通知（适用时）。
二、有关落实新版《EnMS规则》的要求
新版《EnMS规则》是认证活动必须遵守的法规性文件，对认证机构和认证客户均提出了更加明确的要求。请各认证客户高度重视，组织相关人员进行学习，充分了解认证工作的合规要求和风险，积极完善体系运行，确保认证符合新版规则要求。
随附《能源管理体系认证规则》及其释义，敬请详细查阅。如有任何疑问，可随时与我中心总部及各分支/办事机构联系。
谨此，感谢贵单位一直以来的信任与支持！
附件：
附件1：新版《能源管理体系认证规则》（CNCA-EnMS-01：2026）
北京中大华远认证中心有限公司
2026年1月30日
京公网安备11010502057710号
