浅谈ISO 45001:2018《职业健康和安全管理体系 要求及使用指南》

编者按:文章选自《ISO focus》第127期,通过对两位职业健康安全专家进行访谈的方式简单介绍了ISO 45001的内容,对比了ISO 45001OHSAS 18001的区别和相近之处。ISO 45001采用了与新版ISO 9001ISO 14001相同的高层结构,相较于OHSAS 18001而言更全面的兼顾风险和机遇,而不是仅仅考虑降低职业健康安全的风险,同时考虑组织背景环境及其变化对职业健康安全的影响。



无论作为员工、中层管理者亦或是成功的企业家,我们都不希望在工作过程中出现任何意外的伤亡事件。然而现实是每天数以千计的人因为工伤事故、职业病而丧生。为了降低和避免人员的伤亡及职业病发生,众多企业在管理过程中,引入了OHSAS18001职业健康安全管理体系,旨在通过控制所有造成的伤亡和职业病的隐患,针对这些隐患采取一定的措施,以到达预期的结果。

随着ISO 9001ISO 14001标准的优化和发展,两个标准采用了相同的高层结构,引入了风险管理的方法,并保持了原有的PDCA循环的模式。ISO 45001作为职业健康和安全的国际化标准,将在未来三年内替代OHSAS 18001,成为世界上最受期待的标准之一。

ISO 45001站在更高层的角度,旨在通过风险管理的方法、考虑到自上而下的从领导层到操作工的共同努力、考虑供应链上各相关方的期望、社会层面对健康和安全的要求,以达到建立保障工人健康和安全的工作场所的目的,从而帮助组织在战略角度达到长远发展、提高的内外部信誉的双赢局面。


ISO 45001是什么?

作为世界第一个关于职业健康和安全的国际标准,ISO 45001具有里程碑式的意义。ISO 45001作为职业健康和安全的标准,为了所有致力于改善职业健康和安全绩效的组织提供了一个清晰的框架。具体而言,作为一个组织最高管理者,应当能够为员工和来访者提供一个安全、可靠、健康的工作场所。为此,组织要控制所有可能导致疾病、伤害和极端死亡的各类因素,以避免和减少对人的身体、精神和意识造成的不利影响,而ISO 45001恰恰能帮助组织做到这些。

ISO 45001是由ISO项目委员会ISO / PC 283 (职业健康和安全管理体系)牵头,包括国际SOS基金、职业安全与健康研究所(IOSH)以及近百名专家在内的数十个组织一起参与开发的一个全新的国际标准。

ISO 45001与OHSAS 18001具有相同的基本管理工具,如果组织正在使用OHSAS 18001的所有管理工具,那么它也就拥有了新的管理体系的大部分内容。


ISO 45001ISO 90012015/ISO 140012015的关系?

ISO 45001采用高层结构,相似于其他的近期的修订过的ISO管理体系标准例如ISO 90012015(质量管理)和ISO 140012015(环境管理),进而共享一个相同的高层结构,使用完全相同的核心文本和术语。如果组织已经引入了并熟悉了ISO 90012015(质量管理)或ISO 140012015(环境管理)的通用管理框架,那么再引入ISO 45001的话,管理框架的大部分内容将会是非常相似的,只需要将职业健康和安全的内容填充进来即可。

ISO 45001标准具有与ISO 90012015ISO 140012015标准相同的章节,如前言、引言、术语和定义、组织环境、领导作用、策划、支持、运行、绩效评价、改进。ISO 45001同样引入了风险管理的概念、组织的相关环境背景、相关方的需求或期望、企业的文化等,在保持管理体系通用的PDCA思维模式的前提下,更侧重组织的职业健康和安全管理与其战略发展的一致性。

从整体角度考虑,修订管理体系标准使其拥有ISO的通用高层结构框架,是为了使新的管理体系内容更容易整合到组织现有的管理系统。例如:ISO 45001ISO 14001关系非常紧密,两者具有相近的管理思路,同样考虑组织的风险和机遇、内外部的影响因素,只是一个侧重在职业健康安全管理的危险隐患因素方面,而另一个侧重在环境影响因素方面,故而,许多组织在建立管理体系时将职业健康安全管理与环境管理相结合。


ISO 45001如何应用?

大多数组织将使用ISO 45001建立适用于自己的、有效的职业健康安全管理体系,其中会有一部分组织有认证和需求。当然只要有这样一个有效的管理系统,能够通过实践带来更多的益处,并非一定通过第三方认证的方式来进行得到认可。

ISO 45001标准要求通过对风险的管理和控制,来达到预期效果,但同时也需要以风险管理的方法来管理管理体系本身,以确保其有效性,达到持续改进,从而以满足组织不断变化的组织环境。此外ISO 45001标准还要求世界各地的组织确保其遵守现行的法律法规及其他要求。

标准要求的各项管理措施,从而能够通过一个安全的工作环境来实现组织的良好声誉。通过组织建立职业健康安全管理的体系,达到降低保险成本、改善员工的福祉、保障员工身心健康等等诸多方面的益处,继而实现组织的长远战略性目标。

在组织对于管理体系标准非常陌生的情况下,如果仅仅是通过简单的阅读和学习的话,就不能很容易的掌握标准本身各条款之间的内部联系。这样的话,就需要寻求技术支持,例如:求助于专业的培训学习,或者考虑相关的咨询服务来解决这个问题。


ISO 45001OHSAS 18001的主要区别是什么?

1、ISO 45001关注组织及其运行环境之间的相互作用,考虑了外部因素的影响,而OHSAS 18001则关注管理职业健康和安全危害及其他的组织内部因素;

2、ISO 45001的所有条款都是动态的,而OHSAS 18001则不是;

3、ISO 45001同时考虑了风险和机遇,而OHSAS18001只考虑了风险;

4、ISO 45001包括了相关方的需求和期望,而OHSAS18001则没有;

5、ISO 45001从风险的角度重在预防,而OHSAS 18001重在管理职业健康和安全的隐患因素。

6、ISO 45001使用了ISO高层结构,与ISO 90012015ISO 140012015更具有兼容性,便于组织建立统一的管理系统;而OHSAS 18001仅与ISO 140012004有紧密的关联、相近的管理思路。

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